【資訊】標章系列(一)森林驗證標章
*本文目的:介紹國際通用森林驗證所代表的意義,及其對環境的貢獻。幫助消費者了解產品包裝上森林驗證標章的意義,讓購物時能更有意識地做選擇。
購物,是每個人日常生活中的必做行程。然而,當人們只能靠產品外觀以及價格挑選產品時,多了解一些包裝上的驗證標章,就能夠幫助自己做出較友善環境的選擇。標章系列文章第一篇要介紹的是「森林驗證標章」,接下來會就驗證的重要性、標章的含意、如何辨識標章、以及在哪裡會看見它等主題,一一跟大家做介紹。

人類依賴森林,卻很少想到要善待森林
我們日常生活當中所觸的物品中,原料來自森林的項目可能多到超乎想像。從有著原木外型的各式木製家具、建材、頗有質感的木製家飾,到由紙漿加工製成的衛生紙、辦公室用紙、紙板、紙袋、紙箱。就連食材,也有許多是倚賴林蔭環境的農產品,如:香菇、木耳、蜂蜜、山胡椒等。同時,許多都市人也享受了森林所提供的遊憩、以及調節微氣候功能所帶來的好處。
雖然人類對森林資源如此依賴,但思考未來資源耗盡的問題卻從來都不是主流。人類自19世紀中葉發明了各種「高效率」掠奪自然資源的方法之後,森林的面積就以驚人的速度逐年減少,較早開發的西方國家,在砍完自家的溫帶森林後,開始向熱帶拓展。熱帶森林的紀錄數字,從1947年到2015年將近70年的時間,就有7.5億公頃的熱帶原生森林消失(約208個台灣)。根據聯合國糧農組織(FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations)的資料顯示,近年全球的森林面積依然呈現負成長,而造成森林覆蓋率衰退的原因,主要是「原生森林被轉換為經濟作物或農業用途」以及「非法盜採或非永續的經營方式」。
令人振奮的是,在1990年代有一群人找了方法,希望能讓人類永遠有森林資源可用,同時能讓森林維持繁盛。他們主張:森林資源不是不能用,而是要永續地使用。所以,一個專門「判定森林及林產品是否符合永續經營原則」的驗證就誕生了。經過二十多年的發展,森林驗證已經輔導許多國家的林產業走向永續,除了改變產業思維外,也從國際貿易的角度圍堵來源不明的非法木材流入市場中。雖然森林驗證對環境的幫助無法立即見效,但從1990年代以來有慢慢地在改善是有目共睹的。
為森林努力的FSC和PEFC
現在國際市場承認的森林驗證 [註1] 是「FSC」和「PEFC」。FSC(Forest Stewardship Council,森林管理委員會)是大家比較熟知的,最初於1993年,由森林領域的利害關係團體代表所創立。促成該組織的一大動力,是1992年的地球高峰會沒有訂定具有法律約束力的森林管理決策,所以FSC決定以非政府非營利組織的力量,推動森林驗證系統。
而PEFC(Programme for the Endorsement of Forest Certification,森林驗證認可計畫)就比較少人聽過了 [註2],它也是基於同樣的原因創立的非政府非營利組織。1999年成立初期,PEFC是僅適用於歐洲的區域性永續森林驗證,直到2002年才改變營運方針,開始以全球範圍為目標。

FSC和PEFC都只負責制定規則,不參與任何審核的工作,讓公正的第三方執行所有的驗證作業。兩者也具有相當的國際公信力,許多國家政府、國際企業、以及國際性的展覽或大型體育活動,都同時認可FSC和PEFC驗證,如奧運、美國綠建築標章(LEED)、歐盟生態標籤等。台灣的環保標章以及綠建材標章也都將FSC及PEFC驗證列入的產品的要求中。至於FSC與PEFC的認驗證架構差異,已經長到可以寫另一篇文章解釋了… 有興趣的朋友可以在看完這篇之後,歡迎移駕到我的另一篇文章看看喔。
註1:除了國際森林驗證外,還有國家或區域範圍內承認的森林驗證,如日本的SGEC、北美的SFI等。
註2:PEFC在台灣比較少在市場上看到,是因為PEFC要求各國要先訂定「屬於自己國家的森林驗證標準」,再由PEFC官方認可各國的標準符合國際規定後,廠商只要遵循各國的標準,就等同於取得PEFC驗證。台灣目前沒有訂定自己的森林驗證標準,所以在市場上只有很少數的進口產品,能夠看到PEFC的標章。
森林驗證有分嗎?標章長甚麼樣子呢?

森林驗證依照對象主要分成兩種(如上圖):一是FM驗證(forest management,森林管理驗證),用來確定經營者以永續的方式經營森林,驗證對象是「林地」;二是CoC驗證(chain of custody,產銷監管鏈驗證),目的是準確追蹤永續木質材料從產地到成品的過程,驗證對象是「產品」。
一個經FM驗證的永續森林,在經營管理上必須符合永續三面向 [註3] 的規範:環境、社會、及經濟。(1) 環境面向:必須兼顧森林所有的生態系統服務功能 [註4] 。 (2) 社會面向:必須兼顧在地社區及原住民族的生活及工作權益。 (3) 經濟面向:必須兼顧森林的生產功能(木材或非木質林產品),維持森林的經濟效益。
而一個經CoC驗證的木質加工產品,不只是原料來自永續經營的森林,其運送、加工至成品的過程,也受到嚴謹的數量及流向追蹤監控,確保來源明確且資訊透明。當一個產品符合CoC驗證標準時,就會使用驗證標章來標示,讓消費者能夠從包裝上輕易分辨驗證產品。接下來就用表格說明FSC和PEFC的標籤種類和含意:


所以,簡單來說,當看到產品上有到這樣的森林驗證標章,意思就是代表該產品的木質材料或紙漿原料來自「以永續方式經營管理的人工森林」,且「採收、加工、生產、儲存及運輸等每個階段」都符合產銷監管鏈的永續標準。
註3:永續三面向(翻譯有很多種,請大家自由心證)的概念,最早由法國經濟學家René Passet在1979年提出,主張永續發展必須同時包含社會、經濟、環境三面向。由於FSC和PEFC在FM驗證的條文有幾百條,最初也是從永續三面向發展出來的,故,在此以三面向表示。
註4:生態系統服務(ecosystem services)是指人類從生態系統直接或間接謀取的所有福利,包括:食物來源、乾淨水源、織品材料、建材、清淨空氣及調節氣溫等。
這標章會出現在我們生活中嗎?
為了這篇文章,我跑了幾家大賣場、超市、便利商店、文具店 [註5],同時也巡了一下家裡和辦公室,實際拍一些紙製品和木質產品上面的標章圖示。藉這個機會統計了一下,收集到的產品種類有:飲料包裝(含鋁箔包)、衛生紙、食品紙盒、影印紙、速食店包裝、文具。其中又以飲料包裝為最大宗,其次是衛生紙。這些標章都放在側面或背面蠻明顯的地方(如下圖),稍微看看就可以找到了。


標籤的文字中、英文不拘,只要廠商在標籤上有清楚傳達資訊即可。標籤的最下排有一串數字,代表的是該產品的驗證編號,觀察上圖我收集到的產品驗證,會發現有很多個不同產品有相同的驗證編號,這是因為受到驗證的是「包裝材料」而不是內容物。如果大家有興趣查詢驗證產品的詳細資訊可以利用FSC和PEFC的驗證搜尋頁面,只要在 license code (number) 的欄位打上驗證編號就可以了(如下圖)。
如果消費者有發現任何廠商的驗證標示不太對勁,也可以上FSC和PEFC官網進行回報,有消費者共同監督,才能讓整體系統更精進喔!

註5:關於文具店,我真的很意外,我以為這種連鎖文具店會有很多驗證紙類產品,兩大排貨架的活頁紙、筆記本、影印紙,結果竟然一個驗證產品都沒有,找了整間店,最後只有某進口的彩色鉛筆是有FSC驗證的,台灣的紙業請加油。
我怎麼看森林驗證
對我來說,森林驗證是讓我在對製造商和產品沒有任何概念的狀況下,初步了解產品的小工具,它代表著「這間公司在開發這項產品時,有稍微考慮到自己對森林的責任」。以台灣的條件而言,我認為森林驗證是大家需要認識的標章。台灣國土雖然有58%的森林覆蓋率,但由於地理條件不適合大面積發展林業,政府也在1990年代開始禁止砍伐天然林,至今台灣對森林原物料(木材、紙漿等)依賴進口的比例高於99%。所以,如果我們不學著認識森林驗證,那我們很有可能會間接助長了其他國家的非法盜採行業,我們不樂見發生在自己土地上的事情,也希望不要在別人的家鄉發生。
最後,分享一下最近看到綠色和平組織的全球森林專案廣告,我覺得很符合本文主題。希望消費者們在生活之餘,可以想想每次購物的選擇,代表的意義是甚麼,以及微小的我們能夠為改變做些甚麼。
參考資料:
FSC官方網站:https://ic.fsc.org/en
FSC標籤說明:https://fsc.org/en/fsc-labels
PEFC官方網站:https://www.pefc.org/
PEFC標籤說明:https://www.pefc.org/for-business/supply-chain-companies/use-the-pefc-label
全球森林面積衰退的原因:https://wwf.panda.org/our_work/our_focus/forests_practice/deforestation_causes2/
世界森林現況:http://www.fao.org/3/ca8642en/ca8642en.pdf
森林砍伐歷史:https://en.wikipedia.org/wiki/Deforestation#Historical_causes
森林資源的長期歷史變化:http://www.unece.org/fileadmin/DAM/timber/docs/sp/SP-10.pdf